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山东财经大学在职研究生招生(山东财经大学在职双证)

来源:在职研究生网     2022-01-14 08:00     点击:   次

山东财经大学普通高等院校入学机会城乡差异实践团队:普通高等院校入学机会城乡差异研究——基于山东省15所高校的实证调查

一、研究背景

(一)研究课题的重大意义和现实价值

随着中国30多年改革开放的进行,高等教育规模持续扩张,尤其是经过1999年后连续数年的快速发展,适龄青年接受高等教育的机会得到不断增加,城乡居民的受教育水平也逐渐得以提高。然而,城乡间的高等教育机会不均等现象却日益加剧,并已引起国家领导人及政府部门的高度关注。2013年11月,十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,“要深化教育领域综合改革,大力促进教育公平,逐步缩小城乡差异。” 2017年1月,国务院印发国家教育事业发展“十三五规划”的通知,通知中多次提到教育公平问题,指出在取得显著成就的同时,仍然存在教育发展不平衡、不协调、城乡、区域之间教育差距大的问题,要确保包容、公平和有质量的教育。 。

与此同时,城乡教育公平的研究热潮在学术界得以兴起。苟人民、乔锦忠、丁小浩、等人的研究表明,虽然高等教育入学机会的城乡差异仍然存在,但这种差异在总体上呈现出逐渐缩小的态势。与之相反,郭茂灿、李春玲、邓峰等人的研究却显示,大学扩招后城乡间的入学差异呈现明显扩大的趋势 。

作为东部沿海的重要省份之一,山东省多年以来的经济发展呈现出良好势头,教育水平也不断得到提高。山东省人口众多,学生数量居全国前列,院校众多。然而,山东省的一流大学很少,求学人数众多,大学分布不平衡等教育不公平现象仍然存在,由此可见,山东省是教育大省而不是教育强省。当前,山东省高等院校入学机会的城乡差异比较明显。突出体现在城乡学生数量、性别、学校类型、学科、地区分布等方面。鉴于此,本团队将实践课题名称定为:《山东省普通高等院校入学机会城乡差异研究》。

(二)调研过程

本调查研究的实施分为四大阶段:第一阶段为调查准备阶段;第二阶段为正式调查阶段;第三阶段为数据分析和报告撰写阶段;第四阶段为总结汇报阶段。各阶段的实施又可分为若干环节,具体实践流程图如下所示:

图1实践流程图

二、山东省普通高等院校入学机会城乡差异现状

为了解山东省高等教育入学机会城乡差异的现状,团队对山东各高校的学生进行了高等教育入学机会现状的问卷调查,本次调查是以山东省各高校学生为总体,共分为“重点高校”、“普通本科院校”、“专科院校”三个层次,在三个层级中随机抽取各高校学生作为调查对象。我们于2016年8月发放问卷900份,回收有效问卷826份,有效率为91.8%。在问卷调查的同时,选取调研所在地的家长、学生以及教师围绕城乡差异状况进行深入访谈,探究城乡差异的成因。

(一)小学、初中、高中阶段的教育城乡差异状况尤为明显

图2 各受教育阶段城乡差异占比状况

从图2可以看出,认为城乡受教育的差距阶段大部分分布在“小学阶段”“初中阶段”“高中阶段”,所以说小学、初中、高中阶段城乡教育也是区分农村和城镇学生就学大学的一个重要分界线,基于此,我们将此次调查问卷的研究问题领域集中在上大学之前的学校、家庭等影响因素中。

(二)普通高等院校入学机会层次分布

图3 城市与农村学生接受高等教育的学校层次占比

从图3中可以看出,城镇子女就读重点大学的比例比较大,在普通本科中农村和城市差不多,而在专科院校中,农村子女比例明显多于城市子女,这说明随着高校扩招的进行,农村子女的入学机会已经得到了提高,但是在优质高等教育入学机会中,农村学生还存在差异,城乡差异比较明显。

三、山东省高等教育入学机会城乡差异的原因分析

(一)高等教育入学机会城乡差异的原因:社会因素

1.重点学校对城乡学生教育机会的影响

重点学校对于农村学生有很大的影响,表现在以下方面:一是义务教育阶段的“零择校”或“就近入学”政策使农村学生没有办法享受城市重点学校的教育资源,导致农村学生在基础教育阶段就与城市学生产生差距;二是多数农村学生就读的普通高中为一般高中,这些高中在师资上必然逊色于重点高中。因此农村学生在高中阶段又与重点高中的学生有了一定的差距。问卷调查结果显示,在“学校选择重要性”程度上,在大部分的学生认为在上大学之前学校的选择很重要,这也是重点学校制度对学生影响的一个重要体现。

2.教育经费投入差异

政府财政经费支出的严重缺失影响教育公平的实现,而教育投入的不均衡是高等教育城乡差距拉大的一个制约因素。国家统计局2011年数据显示,义务教育阶段教育经费总数为12683.3217亿元,其中农村为6085.4661亿元,占比为47.98%,我们不难发现,农村教育经费的投入相对于城市存在着巨大差距,而这种巨大的差距长期困扰着我国农村教育的发展。

(二)高等教育入学机会城乡差异的原因:家庭背景因素

1.城乡家庭经济资本的差异

由于高校的扩招,加上中央财政资源的紧缺,所以山东省高等教育收费上开始实行交易成本分担制度。即由个人缴纳学费制度,而不在是国家来缴纳,这样导致的结果是将大大的提高了农村高等教育的相对成本,这是影响学生学业成功的一个重要的因素。

图4 城乡家庭经济投入差异

由图4可以看出农村与城市家庭在教育投入上的差异。大部分,城市家庭投入多于农村家庭,在10000元以上的教育投入中,农村家庭的教育投入明显高于城市家庭。分析其原因,很大一部分的农村子女就读的学校为专科或者说本科层次较低的学校,这类学校收费比较高,每年学费大都在10000元以上,所以农村家庭的教育投入较大。此外,通过访谈发现,农村家庭中子女的人数要大大多于城市家庭,所以相对于城市家庭将全部教育投入于1人,农村家庭的教育投入更多,这就提高了农村家庭子女接受高等教育的相对成本。

2.城乡家庭文化资本的差异

(1)父母的受教育程度的影响。

中外大量研究表明,父母受教育程度是影响子女高等教育入学机会的重要因素,父母的受教育程度,在一定程度上影响着对子女的辅导程度,调查结果显示,在“家长是否辅导孩子作业”的问题上,城市学生远大于农村学生,这与父母的受教育程度有一定关联。同时,根据访谈结果所示,农村家长并不是不愿意辅导子女的功课,而是自身的文化程度较低,没有能力辅导子女的功课山东财经大学在职研究生招生,是一种心有余而力不足的境况,在长时间的影响下,这对城乡子女直接受教育的程度也会产生潜移默化的影响。

(2)城乡家庭文化设备及其辅导班参与度的差距。

根据布迪厄的观点,客观物质形态的文化资本是可以在代际间传递的。所以家庭中拥有文化设备的数量对子女的教育也会产生非常重要的影响。问卷结果显示,在“家庭拥有的文化设施数量”问题上,82.73%的城市家庭拥有一定数量上的文化设施,而在农村这一比例仅为53.3%。可见农村家庭物质形态的文化资本与城镇家庭存在着明显的差距。在“是否参加过艺术班或者辅导班”的问题上,8.63%的城市学生总是或经常参加艺术班或者辅导班,在农村这一比例仅为10.48%;而在从不参与辅导班的比例中,农村子女占33.71%。根据访谈得知,城市家庭的子女在学习或者艺术特长方面的辅导要高于农村家庭的子女,相比较而言,城市子女有了一技之长就可以在高考中报艺术生,这在一定程度上也增加了城市家庭子女的入学机会。

3.城乡家庭社会阶层的影响

改革开放以来,家庭社会经济地位所导致的高等教育不公平问题持续增加,家庭所处的社会阶层也是影响子女受教育质量的一个因素。调查中,根据父母的职业将学生家庭所处的社会阶层分为5类:机关事业单位人员、企业人员、务农人员、自由职业者以及不便分类的其他从业人员。调查结果显示,城市家庭的父母的职业主要是机关事业单位人员以及企业人员,分别占29.55%以及32.73%,而农村家庭父母的职业主要以农民为主,占了64.46%,在这一定程度上会影响城乡教育的公平性。机关事业单位以及企业人员等优势阶层的子女无论在经济资本还是文化资本上都要高于农民等弱势阶层的子女。

(三)高等教育入学机会城乡差异的原因:学校因素

1.城乡师资力量上的差异

由于教师在基础教育领域具有重要的地位,师资差异必然导致教育教学质量差异,进而对高等教育入学机会产生影响。问卷结果显示,在“就读的学校师资队伍的学历情况(大学之前)”问题上,37.73%的城市学生在大学之前就读学校的师资队伍研究生以上学历居多,在农村这一比例仅为24.83%;只有0.9%的城市学生就读学校的师资队伍是高中以下学历,而农村这一比例为3.91%,远大于城市。通过访谈发现,大多数本科或者研究生毕业生在毕业之后都选择在待遇较高的城市工作,这就导致农村师资队伍学历水平相对较低。这在一定程度上会影响教学质量,也间接影响了农村子女上大学的机会。

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2.城乡办学条件的差异

城乡不仅在师资量上具有差异性,在办学条件方面也具有差异性。学校的办学条件包括很多方面,如教学楼的面积、教学设备、实验设备等。在“曾就读学校的硬件设备(大学之前)”问题上,45%的城市学生在大学之前就读的学校拥有的硬件设备是相当完备的山东财经大学在职研究生招生,而在农村这一比例仅为21.64%,通过访谈得知,城市中学大多已配备了多媒体教学系统,有丰富的图书及体育锻炼设施,甚至在一些较为发达的地市中小学还集中配备了净水设备等保障学生健康的设备,而在乡镇中小学中,大多数还没有配备基本的取暖设施,校舍、图书馆、食堂陈旧,城乡之间还存在着较大的差异。

3.城乡学校课程设置差异

调查结果显示,城市学生对课程设置的满意度要大大高于农村学生对城市的满意度。通过访谈法发现,城市学校的课程设置完善,内容更加丰富,包括陶艺课、计算机课、实验课等课程,而农村在课程设置中基本上以学习知识为主,没有先进的教学设备,制约了农村学校向“以学生为中心的学习型学校”的转化。

四、缩小高等教育入学机会城乡差异的对策

(一)社会层面:打破城乡二元结构,推进教育体制改革

1.改革高考录取制度

首先,高考的招生形式应该多样化,可以参照日本招生录取制度,采用“全国共同学历第一次考试”与“第二次考试”相结合的高考制度,同时采用综合方法选拔、推荐入学、调查书选拔等多样化的形式;其次,建立综合评价体系,在考查学生的学习成绩的同时,还应考察学生各方面的表现;最后,努力推进招生计划制度的配套改革,使农村学生享有更多的入学机会。

2.完善教育资助和助学贷款制度

第一,完善各种形式的教育资助制度,完善高等教育和高中阶段国家助学金制度,设立各种形式的奖学金制度,积极落实学生贷款制度,实施勤工助学制度,实行学费减免制度,鼓励社会各界捐资助学;第二,制定一个弹性贷款方案,完善偿还政策和方案,尽可能实现助学贷款的有效性和公平性;最后,教育经费的分配应注重向农村倾斜,对经济困难的学生免费提供课本、补助寄宿生生活费,让每个农民子女都能接受良好的教育。

(二)家庭层面:注重家庭教育,构建和谐家庭

1.发挥父母表率作用,做好家庭教育

父母要具备优良的品质,不断提高自身的综合素质,端正思想,及时发现并纠正不适宜的行为,给孩子传授正确观念,起到表率作用。父母首先要恪守道德规范,树立正确的观念,给孩子树立榜样;其次,父母也要注重孩子的心理教育,关注其心理变化。

2.倡导家庭共同学习,构建温馨家庭

应积极鼓励家庭成员学习各种知识,除了学习文化知识,还应学掌握一些外语、法律、医疗等生活基本知识;而且父母和孩子之间要相互学习, 在共同学习的过程中彼此都会获得快乐与成长。

(三)学校层面:改善办学条件,创造良好的学校环境

1.统筹城乡间师资配置的结构

第一,在招聘教师制度上向乡镇倾斜,鼓励青年教师到乡镇学校执教,提高乡镇教师的教学水平,促进城乡师资的协调配置。第二,建立“阳光工资制度”。可以比照公务员的工资管理制度,实行“阳光工资”,在一定区域内教师待遇应相同。第三,积极地探索实施农村教师特色岗位计划。第四,鼓励并且组织落实高校毕业生去支援农村教育。

2.推动中小学“校长、教师轮岗”制度的发展

推动实施“小学、初中教师将轮岗,教师无校籍,多校共享”的制度。山东省要出台相关文件,解决校长、师资在城乡和校际之间流动性差、配置不合理等问题,建立健全鼓励城市中小学教师到农村薄弱学校支教的激励机制,推动和鼓励义务教育学校校长及教师到薄弱学校和农村学校去交流、支教、轮岗,出台的相关规定都要明确,使城乡教师资源在实质上得到均衡。调整学校教师编制,对农村学校适当放宽编制数,尤其是注重提高农村中小学中的比例。

3.开展城乡学生结对计划

加强城乡学生结对,积极组织学生间的交流,通过“走进乡村、享受自然”和“走出乡村,体验城市”的同吃同住同学习等系列活动增进城乡孩子间的理解和友谊,在近距离的接触中相互学习,共同成长。

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